“這個(gè)是你，這個(gè)是我?！苯眨诮K省蘇州市吳江區(qū)檢察院未成年人檢察心理輔導(dǎo)室內(nèi)，一個(gè)小女孩遞給該院檢察官助理蔣璇一幅畫。畫上的大人和孩子手拉手，在陽(yáng)光下笑容燦爛。
這是吳江區(qū)檢察院第三黨支部發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，凝聚未成年人保護(hù)力量，用“檢愛(ài)”甘泉潤(rùn)澤成長(zhǎng)中的“江苗”，擦亮“檢愛(ài)江苗”黨建品牌的一個(gè)動(dòng)人場(chǎng)景。據(jù)了解，該院第三黨支部由重大犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪、職務(wù)犯罪、未成年人檢察條線的黨員干警組成?！皺z愛(ài)江苗”是該支部持續(xù)打造的黨建業(yè)務(wù)融合品牌。
“檢—社”黨小組聯(lián)動(dòng)扶助“幼苗”
修剪雜枝雖痛，卻能讓幼苗找回向上生長(zhǎng)的力量。
面對(duì)涉罪未成年人普遍存在的認(rèn)知行為偏差、家庭監(jiān)護(hù)缺位等情況，檢察機(jī)關(guān)積極引入社會(huì)工作專業(yè)力量，剛?cè)嵯酀?jì)、協(xié)同保護(hù)。2017年，該院第三黨支部聯(lián)合司法社工、心理協(xié)會(huì)等開(kāi)展黨群共建，發(fā)起“愛(ài)—回家”涉罪未成年人家庭教育指導(dǎo)項(xiàng)目，由未檢條線黨員檢察官與司法社工、督導(dǎo)專家組成“檢—社”黨小組。
2023年9月，17歲的小宇（化名）因家庭問(wèn)題離家出走。由于身無(wú)分文，他隨機(jī)選擇一家服裝店想搶點(diǎn)錢吃飯，但未能得手。
案發(fā)后，吳江區(qū)檢察院依法介入。司法社工調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，小宇從小就被父母忽視，長(zhǎng)期缺愛(ài)、內(nèi)心孤獨(dú)。父母離異之后，他更是深陷在焦慮、抑郁的情緒中。經(jīng)評(píng)估，小宇達(dá)到中度抑郁。
在綜合評(píng)估后，2024年4月，吳江區(qū)檢察院依法對(duì)小宇作出不起訴決定，設(shè)定6個(gè)月的考驗(yàn)期?？简?yàn)期內(nèi)，“檢—社”黨小組成員成立幫教小組，為小宇量身定制了幫教計(jì)劃：司法社工聚焦“內(nèi)心重塑”，通過(guò)親職教育、團(tuán)體輔導(dǎo)，幫助小宇消除負(fù)面情緒、修復(fù)親子關(guān)系；檢察官緊抓“外部重建”，與小宇父母簽署督促監(jiān)護(hù)令、保證書，督促其履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、參與家庭教育指導(dǎo)。最終，小宇順利度過(guò)考驗(yàn)期，還成功入職一家攝影工作室。
“今天發(fā)工資了，我打算給爸媽買個(gè)禮物，您說(shuō)買什么好呀？”今年2月，在不起訴后的第三次回訪中，看到神采飛揚(yáng)的小宇，“檢—社”黨小組成員、該院未檢辦案團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人陳文清心頭涌起一陣暖意。“那個(gè)曾經(jīng)被陰霾籠罩的孩子，如今學(xué)會(huì)了愛(ài)人?！?/p>
近年來(lái)，吳江區(qū)檢察院通過(guò)“檢—社”黨小組，充分發(fā)揮“檢察官+司法社工+督導(dǎo)專家”聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，幫助162名涉罪未成年人回歸社會(huì)；幫助28人返學(xué)、130人就業(yè)。
跨部門黨建共建筑牢“防護(hù)網(wǎng)”
“小朋友們，你們知不知道自己身體的隱私部位在哪里？”“我知道！小背心小褲衩遮住的地方是隱私部位，不能隨便讓別人碰！”今年5月，吳江區(qū)檢察院檢察官走進(jìn)吳江區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)，用“童言童語(yǔ)+情景互動(dòng)”的方式為孩子們進(jìn)行預(yù)防性侵害教育。
這樣的教育場(chǎng)景已是吳江區(qū)中小學(xué)校園的常態(tài)，一切要源于該院第三黨支部書記、刑事犯罪檢察部主任李冬梅在辦理未成年人被性侵案件時(shí)的痛心。
“必須讓孩子學(xué)會(huì)保護(hù)自己！”早在2016年7月，吳江區(qū)檢察院與中國(guó)少年兒童文化藝術(shù)基金會(huì)旗下的女童保護(hù)基金簽約合作，引入其研發(fā)的《愛(ài)護(hù)我們的身體》《擁抱青春期》等專業(yè)課程。
專業(yè)課程需要專業(yè)老師。該院第三黨支部聯(lián)合吳江區(qū)婦聯(lián)、教育局等單位黨組織，通過(guò)黨建共建、支部聯(lián)學(xué)、案件共商等形式聯(lián)合開(kāi)展“擁抱青春守護(hù)花開(kāi)”未成年人預(yù)防性侵害項(xiàng)目。目前，該項(xiàng)目共培育選拔125名志愿者講師，并將相關(guān)課程納入?yún)墙瓍^(qū)中小學(xué)生必修課，實(shí)現(xiàn)“一校一講師”全覆蓋，累計(jì)惠及12萬(wàn)余名未成年人。
組建臨時(shí)黨支部推動(dòng)跨區(qū)域合作
不同經(jīng)緯的法治陽(yáng)光，一同照耀著抽枝發(fā)芽的小苗。上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、浙江省嘉善縣是長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)，經(jīng)濟(jì)活躍、流動(dòng)人口多，流動(dòng)未成年人因監(jiān)護(hù)人不在本地導(dǎo)致羈押率高、未實(shí)現(xiàn)平等保護(hù)等問(wèn)題也隨之而來(lái)。
2019年6月，由吳江區(qū)檢察院牽頭，三地檢察院搭建了“毗鄰黨建”實(shí)體平臺(tái)，成立長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)檢察機(jī)關(guān)“三翼護(hù)未”臨時(shí)黨支部，出臺(tái)示范區(qū)檢察機(jī)關(guān)未成年人刑事案件附條件不起訴工作指引，規(guī)范三地附條件不起訴制度適用和幫教考察標(biāo)準(zhǔn)，在三地分別建立社會(huì)化觀護(hù)基地，實(shí)現(xiàn)涉罪未成年人跨區(qū)域就近匹配幫教。
17歲的小陳（化名）是廣東湛江人，曾因犯尋釁滋事罪被青浦區(qū)檢察院附條件不起訴，考驗(yàn)期6個(gè)月。小陳初中就輟學(xué)來(lái)滬務(wù)工，父母則在吳江區(qū)工作。青浦區(qū)檢察院?jiǎn)?dòng)異地幫教協(xié)作機(jī)制，委托吳江區(qū)檢察院具體執(zhí)行幫教考察。
在考驗(yàn)期內(nèi)，吳江區(qū)檢察院未檢部門黨員檢察官聯(lián)合司法社工、心理咨詢師為小陳定制“回歸計(jì)劃”，通過(guò)多次“一對(duì)一”心理輔導(dǎo)、法治學(xué)習(xí)，幫助小陳加強(qiáng)情緒管理、明晰法律邊界，重塑規(guī)則意識(shí)。司法社工還鏈接資源，安排小陳參加汽修技能培訓(xùn)。在“三翼護(hù)未”黨支部的共同努力下，小陳順利通過(guò)考驗(yàn)期，在一家汽車美容店做學(xué)徒。
“他現(xiàn)在工作很踏實(shí)，不再?zèng)_動(dòng)行事了?！苯衲瓿?，在檢察官和司法社工回訪時(shí)，小陳的父母欣慰地說(shuō)。
小陳的事例讓三地檢察機(jī)關(guān)看到了通過(guò)資源整合，實(shí)現(xiàn)共建共治共享的巨大優(yōu)勢(shì)。今年1月，三地檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)布“建強(qiáng)示范區(qū)未成年人檢察保護(hù)聯(lián)盟”檢察協(xié)作項(xiàng)目，倡導(dǎo)以黨建共建帶動(dòng)更多愛(ài)心企業(yè)、公益組織加入未成年人保護(hù)矩陣，豐富未成年人社會(huì)化觀護(hù)基地功能，規(guī)范三地附條件不起訴考驗(yàn)期彈性設(shè)置和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，促推示范區(qū)流動(dòng)未成年人無(wú)差別綜合保護(hù)。